Projekt Biele kamene
V stratégii rozvoja Horného a Južného Zemplína je nosným pilierom prosperity regiónu rozvoj cestovného ruchu. V súlade s touto stratégiou, pripravuje Združenie Biele kamene projekt: „Športovo-rekreačné stredisko – Biele kamene“. Tento projekt úzko nadväzuje na zrealizovaný projekt: „Snina – Rozvoj mikroregiónu Sninské rybníky“.
Cieľom je vybudovať celoročné stredisko turistického priemyslu, ktoré bude spájať celoročné aktivity cestovného ruchu Horného a Južného Zemplína, od Kolonice po Remetské Hámre. Realizácia projektu radikálnym spôsobom zmení život v regióne. Športovo-rekreačné stredisko Biele kamene ako fabrika na celoročné poskytovanie služieb v rámci cestovného ruchu bude mať veľký dopad na zvýšenie zamestnanosti, využívanie nehnuteľností a prírodných daností regiónu v súlade s ekologickými princípmi i rozvoj malého a stredného podnikania.
Ide o náročnú investičnú akciu, ktorá je orientovaná na maximálne využitie prostriedkov z vlastných zdrojov, zo štrukturálnych fondov a iných zdrojov, s cieľom pripraviť optimálne podmienky pre investorov v oblasti cestovného ruchu.
V rámci strediska je naším zámerom vybudovať sieť zjazdoviek od Sninského kameňa až po Šponáreň s prepravou rôznych typov lanoviek a vlekov, ktoré budú navzájom prepojené. Nástupné stanice vlekov a sedačiek budú situované v nadmorskej výške cca 500 m. n. m. pozdĺž obslužnej komunikácie spájajúcej letisko Kolonický vrch, Šponáreň, lokalitu Kolo umarteho, Sninské rybníky a Zemplínske Hámre. Verejnosť bude zo záchytných parkovísk v Zemplínskych Hámroch, Kolonici, Sninských rybníkoch a Remetských Hámroch dopravovaná kyvadlovou dopravou, lanovkou, sedačkami a vlekmi rôzneho typu na zjazdovky. Zjazdovky budú rôznej náročnosti – modré, červené i čierne pre homologizované preteky. Vrcholové stanice budú umiestnené v nadmorskej výške 900 – 1000 m. n. m. V rámci strediska bude upravovaných približne 50 km bežeckých tratí.
Nevyhnutnou súčasťou bude systém umelého zasnežovania a trvalá úprava svahov ratrakmi. V dotknutých obciach – Remetské Hámre, Zemplínske Hámre, Snina, Stakčín, Kolonica sa dobuduje technická infraštruktúra pre doplnkové aktivity a servis k stredisku, ako aj športovo-rekreačné areály, ktoré boli čiastočne začaté v rámci prvej etapy projektu „ SNINA – Rozvoj mikroregiónu Sninské rybníky“ podporeného z PHARE. Nebudú chýbať ani vodné relaxačné centrá.
Našou snahou je vytvoriť športovo-rekreačné stredisko nadregionálneho významu. Zo strany Južného Zemplína je možnosť prepojenia strediska kabínovou lanovkou o dĺžke trasy cca 2,7 km zo záchytného parkoviska pod Morským okom nad obcou Remetské Hámre. To by riešilo nedostatočné využitia ubytovacích kapacít na Zemplínskej Šírave počas zimného obdobia. Súčasťou projektu je i ponuka a areál bazénov a ubytovacích kapacít v RO Rybníky Snina.
Sme si vedomí zásahu do prírodného prostredia CHKO Vihorlat. Preto sú v úvodných fázach prípravy zabezpečené štúdie na posúdenie vplyvu na životné prostredie a to EIA pre 5 lokalít, geologické posudky. Až po vyhodnotení všetkých pripomienok budeme pokračovať v ďalších stupňoch prípravy projektu.
V projekte riešime 2 základné úlohy:
Pri prácach na prípravných fázach projektu sa preukázala akútna potreba riešenia vplyvov, podmieňujúcich úspešnú implementáciu a následne trvalo udržateľný rozvoj projektu. Ide hlavne o:
Identifikačné údaje projektu
Názov projektu: Športovo-rekreačné stredisko Biele kamene Miesto realizácie projektu:
Stručná charakteristika projektu
Zámerom projektu je vybudovať turistické stredisko nadregionálneho charakteru. Vybudovaním komplexného strediska cestovného ruchu, ktoré poskytne možnosti rôznorodej rekreácie počas celého roka sa vytvorí nevyhnutný predpoklad pre vyvážený regionálny rozvoj a možností pre potencionálnych investorov v cestovnom ruchu. Aktivity projektu sú zamerané na vybudovanie stredísk vybavenosti (Zemplínske Hámre, Konské, Kolonica, Krivec) - ubytovacích a športovo rekreačných stredísk, ktoré okrem ubytovania a stravovania poskytnú aj všestranné možnosti ďalšieho športového vyžitia v rámci rôznych zariadení: ľadová plocha, otvorené a kryté bazény, sauny, ihriská pre loptové hry, tenisové kurty, posilňovne, telocvične, golfové ihriská. K tomu sa vybuduje aj príslušné servisné zázemie – obchody, služby, medicínske zariadenia, sociálne zariadenia pre seniorov a pod. Realizáciou sa vytvoria optimálne podmienky pre investorov z oblasti cestovného ruchu, podporí sa rozvoj malého a stredného podnikania, čím sa zvýši stála priama a sekundárna zamestnanosť a zastaví sa odliv obyvateľstva za prácou do iných regiónov. Realizáciou zámeru sa zhodnotí doteraz nevyužitý rekreačný potenciál najmä zimnej turistiky, tak pre domácich návštevníkov ako aj zahraničnú klientelu z Poľska, Maďarska, Ukrajiny, Ruska a ďalších krajín.
Popis súčasného stavu
V súčasnosti v regióne absentuje väčšie stredisko zimného cestovného ruchu. Existujúce menšie vleky sú zastarané,
chýbajú upravené a zasnežované lyžiarske trate a súvisiace služby v oblasti cestovného ruchu. Navrhovaný projekt
naväzuje na úspešne zrealizovanú I. etapu „Snina - Mikroregión Sninské rybníky“, podporenú z fondu Phare 2000,
ktorá bola ukončená v roku 2003. Potenciál pre rozvoj cestovného ruchu je značný. Nachádzajú sa tu možnosti pre
rozvoj turizmu od horskej krajiny masívu Vihorlatu a Bukovských vrchov, významné prvky kultúrneho a historického
dedičstva slúžiace ako cieľ poznávacieho turizmu až po letnú rekreáciu vo významnom stredisku rekreácie a cestovného
ruchu Sninské rybníky či blízkej Zemplínskej šíravy.
Pre ochranu zachovalých prírodných hodnôt v tomto území bol vyhlásený Národný park Poloniny
a Chránená krajinná oblasť Vihorlat. Región Horného Zemplína je poznačený vysokou nezamestnanosťou s nízkou
ponukou pracovných príležitosti. Nadväzne na túto situáciu je dané územie poznačené vysokou migráciou a vyľudňovaním.
Zámerom je hlavne udržať mladých ľudí v regióne, motivovať ich možnosťami uplatnenia sa a pracovnými príležitosťami
priamo v regióne. Realizáciou celého projektu sa vytvoria vhodné podmienky pre zvýšenie kvality života miestneho
obyvateľstva v regióne s pozitívnym ekonomickým dopadom. Mikroregión Biele kamene, kde má byť športovo-rekreačné
stredisko realizované, má aj napriek svojej veľkej vzdialenosti od administratívnych centier Slovenskej republiky,
výhodnú polohu predovšetkým vo vzťahu k susedným krajinám Poľskej republiky a Ukrajiny. Dobudovaním infraštruktúry
v regióne v rámci aktivít projektu, sa vytvoria predpoklady pre prílev domácich i zahraničných návštevníkov.
Dopravu potenciálnych návštevníkov do regiónu v súčasnosti sprístupňuje štátna cesta I/74 v úseku Vranov nad
Topľou – Humenné – Snina – Stakčín – Ubľa – štátna hranica Ukrajina, tvoriaca súčasť turistickej cesty – cestného
koridoru na regionálnej úrovni Poprad – Levoča – Prešov – Vranov nad Topľou – Humenné – Snina – Stakčín – Ubľa –
štátna hranica Ukrajina, z ktorej sú jednotlivými cestami tretej triedy dopravne napojené obce zainteresované v
projekte.
Ciele projektu
Cieľová skupina
Potenciálni návštevníci zo Slovenska, Poľska, Maďarska, Ukrajiny a ďalších krajín, najmä:
Základné údaje charakterizujúce projekt
Prehľad východiskových podkladov
Stručná charakteristika územia
Dotknuté územie plánovaného strediska zimných športov Biele kamene administratívne spadá pod dva samosprávne kraje - Prešovský a Košický. Riešené územie je situované v severnej časti východného Slovenska, z časti na území CHKO Vihorlat, v okruhu 50 – 200 km sa nachádza zo severu Poľská republika, z východu Ukrajinská republika a z juhu Maďarská republika. V strednej časti Zemplína, kde je plánované športovo-rekreačné stredisko Biele kamene, sa nachádzajú Vihorlatské vrchy, ktoré geomorfologicky patria k Vnútorným Východným Karpatom. Povrch územia je členitý, najvyššie položeným miestom CHKO Vihorlat je Vihorlat (1 076 m n.m.). Územie leží v mierne teplej až chladnej klimatickej oblasti, kde najnižšie priemerné mesačné teploty sú v mesiaci január a najvyššie v mesiaci júl. Polohy nad 500 m n. m. patria do chladnej klimatickej oblasti tiahnúcej sa popri hraniciach s Poľskom a zasahuje aj vrcholové časti Vihorlatu, kde snehová pokrývka trvá 100 až 120 dní.
Zdôvodnenie realizácie projektu
Sociálno-ekonomická situácia v dotknutých regiónoch (Snina, Humenné, Michalovce, Sobrance) si vyžaduje riešenie, ktoré vytvorí trvalé pracovné príležitosti pre tunajších obyvateľov. Preto je nevyhnutné realizovať zámer tak, aby na jednej strane bolo vybudované komplexné stredisko cestovného ruchu, na druhej strane bola zachovaná jedinečnosť, rôznorodosť a bohatstvo vihorlatskej prírody. Pre reguláciu ďalšieho rozvoja regiónu Zemplín je potrebné ďalej rozvíjať myšlienku projektu tak, aby riešila novonastolené problémy, určila zásady ďalšieho rozvoja oblasti na všetkých úrovniach a zosúladila novú štruktúru funkcií v dotknutom aj blízkom okolí pri zohľadnení nových požiadaviek, nárokov a trendov spoločensko – hospodárskeho vývoja spoločnosti.
Aktivity projektu
Vysvetlivky:
Očakávané výsledky a základné údaje
Očakávané dopady
- zabezpečený vyvážený regionálny rozvoj
- zabezpečenie základných podmienok pre investície v cestovnom ruchu
- zastavenie migrácie občanov z regiónu
- zvýšenie záujmu o podnikanie v oblasti cestovného ruchu
- zvýšená návštevnosť regiónu
- zvýšenie zamestnanosti (vytváranie pracovných miest)
- zvýšenie kvality života miestnych občanov
Realizácia projektu
Spôsob realizácie jednotlivých fáz projektu
I.etapa:
II.etapa:
III.etapa:
IV. etapa:
Vysvetlivky:
Časový harmonogram realizácie projektu
FINANČNÉ ASPEKTY PROJEKTU
Predpokladané náklady na projekt (verejný sektor): 1 790 mil. Sk
PRACOVNÉ MIESTA A SOCIÁLNY DOPAD
Počet novovytvorených pracovných miest celkom = 1450
Ďalšie ekonomický prínos pre región (potencionálne oblasti vzniku ďalších nových pracovných miest) :
AKO STOJA BIELE KAMENE DNES?
K 30.09.2005 je príprava zámeru „Športovo-rekreačné stredisko Biele kamene“ v takomto štádiu:
V období od tlačovej konferencie na 1. ročníku festivalu Rock pod Sninským kameňom v roku 2003, sa
uskutočnila etapa prezentácií projektu na rôznych úrovniach a podujatiach a prerokovanie zámerov s dotknutými
subjektami z hľadiska vplyvu na životné prostredie. Tento proces mal vplyv na niekoľko závažných zmien v projekte:
a) Zmena zámeru z výstavby Strediska zimných športov na „Športovo-rekreačné stredisko Biele kamene“
b) rozdelenie projektu na časové i vecné etapy
c) presadenie projektu na nadregionálnu úroveň
Výrazne sa zvýšila intenzita diskusie a prezentácia názorov záporných i kladných stanovísk k projektu.
Z pohľadu nositeľa projektu sa nám táto skutočnosť javí veľmi pozitívne.
Podľa finančných i kapacitných možností hlavného nositeľa projektu -
Združenia Biele kamene (ďalej ZBK), pokračujú prípravné a prieskumné práce, ďalšie stupne posudzovania vplyvov na
životné prostredie na všetkých aktivitách, kde bol prejavený záujem príslušných zložiek samosprávy i verejnej
správy – potenciálnych užívateľov dopadov projektu.
Vyhodnotenie I. etapy posudzovania vplyvov na životné prostredie stanovilo i I. etapu projektu. Pokračovanie
v príprave dokumentácie pre územné rozhodnutie je možné na technickej infraštruktúre v lokalitách Johaneska,
Tarnovský potok, Príslop (Kolonica), Stakčín a prepojenie Rekreačnej oblasti Rybníky cestnou komunikáciou do
kameňolomu v Zemplínskych Hámroch, kde by mali byť vybudované záchytné parkoviská. Na týchto lokalitách by sa
mali vybudovať všetky siete ako príprava pre realizáciu výstavby objektov na poskytovanie služieb. V súčasnej
dobe sa spracúva projektová dokumentácia pre územné rozhodnutie, zapracovávajú sa pripomienky z hodnotenia zámerov.
Nositeľ projektu
Nositeľom projektu je Zduženie Biele kamene, ktorého členmi sú: VÚC Prešovský samosprávny kraj, mesto Snina a obce Stakčín, Kolonica, Zemplínske Hámre a Remetské Hámre. Toto združenie má mandát na prípravu strediska od poslancov vyššie uvedených subjektov, ktorí ho udelili väčšinovým (poväčšine jednomyseľným) hlasovaním na rokovaniach zastupiteľstiev formou uznesenia. Tento súhlas „de jure“ predstavuje vôľu väčšiny občanov v dotknutom regióne a je nespochybniteľný. Vedúcu úlohu v projekte prevzal VÚC Prešovského samosprávneho kraja, ktorý uznesením zo 4.10.2005, zaradil tento projekt do svojej ingerencie. Projekt má výraznú podporu aj zo strany centrálnych orgánov štátnej správy, okrem iných predsedu vlády SR, ministra hospodárstva SR a ďalších.
Financovanie projektu
Významnou súčasťou projektu je i zabezpečenie financovania projektu. Vzhľadom na rozsah projektu a situácie v našom regióne, je to náročná úloha už aj v prípravnej fáze.
Dopad na región
Nositeľ projektu – ZBK predpokladá výraznú prevahu pozitívnych dopadov na región, medzi ktoré patria predovšetkým:
Je samozrejmé, že realizácia strediska prinesie i negatívne dopady, napr. zvýšený pohyb cudzích príslušníkov a s tým súvisiace neduhy, väčšia záťaž na cestnú dopravu, výrub časti porastov atď.
Snahou spracovateľov projektu je tieto dopady minimalizovať. Najväčšou sprievodnou aktivitou je festival Rock pod Sninským kameňom. Či je to myšlienka správna alebo scestná ako tvrdia odporcovia projektu, je na individuálnom posúdení, tak ako všetko okolo Bielych kameňov....